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7月27日，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信確認(rèn)，原本定于10月1日取消的手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)，將于9月1日提前取消。在政策催促背后，三大運(yùn)營(yíng)商提前行動(dòng)，混改當(dāng)前和流量當(dāng)?shù)赖氖聦?shí)再也無(wú)法回避。

提前取消

中國(guó)電信董事長(zhǎng)楊杰7月27日公開(kāi)表態(tài)，中國(guó)電信加快提速降費(fèi)，9月1日起全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)，比年初計(jì)劃提前一個(gè)月完成，預(yù)計(jì)將惠及8000萬(wàn)用戶。同時(shí)，中國(guó)電信還將降低互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線資費(fèi)以及國(guó)際、港澳臺(tái)資費(fèi)。

中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)隨后宣布了同樣的消息，也將于9月1日起取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)。工信部數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到13.66億，將提前受益這次降費(fèi)行動(dòng)。今年3月5日，政府工作報(bào)告要求今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。在隨后國(guó)新辦舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大運(yùn)營(yíng)商定調(diào)10月1日。

三大運(yùn)營(yíng)商這次把日子提前了一個(gè)月，早在兩天前就有苗頭：7月25日，工信部總工程師張峰透露，將逐步下調(diào)更多方向的國(guó)際長(zhǎng)途電話資費(fèi)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“雙創(chuàng)”企業(yè)等推出更多特色寬帶產(chǎn)品，并將加快取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)進(jìn)度。

目前，三大運(yùn)營(yíng)商均大幅下調(diào)了主要方向的國(guó)際長(zhǎng)途電話資費(fèi)，平均降幅最高達(dá)90%，陸續(xù)下調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線接入資費(fèi)，降幅超過(guò)15%，未來(lái)還將有更多提速降費(fèi)舉措。

互惠互利

手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)是2G時(shí)代的產(chǎn)物，收取每分鐘0.6元的自動(dòng)漫游費(fèi)。到了2008年，工信部正式規(guī)定主叫每分鐘0.6元為國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限。隨著中國(guó)大步從4G邁向5G時(shí)代，通信基站建設(shè)成熟穩(wěn)定，仍然堅(jiān)挺的漫游費(fèi)愈難為時(shí)代所容。

但取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)并非一蹴而就。中國(guó)移動(dòng)總裁李躍曾表示，完全取消漫游費(fèi)仍有難點(diǎn)，一是全國(guó)各地收入水平差異很大，本地套餐差別也大。例如，個(gè)別地區(qū)甚至有5塊錢(qián)包月的模式，如果完全取消了漫游費(fèi)，則這種5塊錢(qián)包月的套餐將“全國(guó)通用”，電信運(yùn)營(yíng)商的收益無(wú)疑將受到較大沖擊。二是長(zhǎng)途漫游費(fèi)的取消對(duì)運(yùn)營(yíng)商多年的屬地化管理體系也是較大沖擊。

曾有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，三大運(yùn)營(yíng)商取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)，每年最少會(huì)減少上百億元的收入。按照這個(gè)數(shù)值估算，提前一個(gè)月取消，三大運(yùn)營(yíng)商也會(huì)損失數(shù)億元。

目前，中國(guó)移動(dòng)占據(jù)移動(dòng)用戶總數(shù)的63.47%，中國(guó)聯(lián)通占據(jù)19.69%，中國(guó)電信占據(jù)16.84%，提前取消漫游費(fèi)，三大運(yùn)營(yíng)商各自損失也不盡相同。

資深通信專(zhuān)家項(xiàng)立剛則認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)看未必是損失，而是更大的收入空間。現(xiàn)在主流3G和4G套餐沒(méi)有長(zhǎng)途漫游費(fèi)，這部分用戶不存在變革問(wèn)題。擔(dān)負(fù)費(fèi)用的要么是多年的老套餐用戶，要么是只打電話不用流量的高齡消費(fèi)者，借此機(jī)會(huì)，運(yùn)營(yíng)商可以把營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到流量上面，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者是互利互惠。

提速降費(fèi)已經(jīng)是運(yùn)營(yíng)商的新常態(tài)，以中國(guó)電信為例，楊杰透露，兩年來(lái)中國(guó)電信累計(jì)投資2300多億元，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)提速降費(fèi)基礎(chǔ)。寬帶接入速率連續(xù)兩年分別提升了131%、95.6%，累計(jì)提升了3.65倍，目前平均接入速率已超過(guò)50Mbps.手機(jī)流量平均單價(jià)兩年分別下降33%、36.6%.

變革必然

政策加鞭背后，取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)，有倒逼運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然性。目前，語(yǔ)音和短信等傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)已經(jīng)不是運(yùn)營(yíng)商最主要的收入來(lái)源，而是流量收入。

財(cái)報(bào)顯示，中國(guó)移動(dòng)流量收入占比43.3%；中國(guó)電信手機(jī)上網(wǎng)收入占比47%（僅指移動(dòng)業(yè)務(wù)）；中國(guó)聯(lián)通非語(yǔ)音業(yè)務(wù)占比達(dá)到了73.1%.今年上半年4G用戶達(dá)到8.88億戶，占比為65.1%，新增用戶超過(guò)1億；2G用戶仍有3.24億，占比23.8%；3G用戶有1.52億戶，占比11.1%.根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)手機(jī)通話時(shí)長(zhǎng)同比降4.7%，全國(guó)手機(jī)短信發(fā)送量同比降1.8%，手機(jī)用戶接入流量則同比暴增147.3%.

北京商報(bào)記者隨機(jī)采訪的多名消費(fèi)者均表示，9月1日取消長(zhǎng)途漫游的“福利”并沒(méi)有多大影響。

“目前業(yè)界的普遍認(rèn)識(shí)是，運(yùn)營(yíng)商發(fā)展分為三個(gè)階段：語(yǔ)音+短信的傳統(tǒng)時(shí)代、流量業(yè)務(wù)時(shí)代、以內(nèi)容應(yīng)用為主體的數(shù)字化服務(wù)時(shí)代。有些運(yùn)營(yíng)商將后兩個(gè)時(shí)代并行前進(jìn)，比如美國(guó)運(yùn)營(yíng)商Verizon收購(gòu)雅虎，就是在探索一種‘管道+內(nèi)容’的模式。不管怎么說(shuō)，整個(gè)行業(yè)已開(kāi)始全面步入以流量為主導(dǎo)的發(fā)展階段。”融合網(wǎng)CEO吳純勇說(shuō)。

除具體業(yè)務(wù)之外，運(yùn)營(yíng)商還在積極進(jìn)行其他嘗試，比如混改，并且已經(jīng)有了進(jìn)展。中國(guó)聯(lián)通不久前發(fā)布公告稱(chēng)，已獲國(guó)家發(fā)改委對(duì)混改試點(diǎn)方案的批復(fù)。

多方信息顯示，中國(guó)聯(lián)通混改的對(duì)象是百度、阿里巴巴、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在流量支撐的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)字化內(nèi)容是自然趨勢(shì)。

來(lái)源：中國(guó)IDC圈

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