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中國IDC圈8月23日報道，中國聯通整肅“流量穿透”的消息近一段時間在業界引起不小的震動，多家媒體報道，由于聯通集團大規模清理IDC的“流量穿透”，導致很多互聯網公司受到不同程度的影響，進而波及到股市。整肅“流量穿透”，6年前中國電信就實施過，如今中國聯通重拳出擊，也從一個側面說明，國內寬帶市場競爭，從初期爭奪用戶的價格戰，開始向網絡資源后臺延伸。

中國聯通為何要在這個節點出手，業界解讀不一，其中一個很有市場價值的觀點認為：中國聯通整肅“流量穿透”意在中國移動。但如果將中國聯通整肅“流量穿透”單純看作是“鉗制競爭對手”，則有些偏頗。鉗制對手是有必要，但著眼長遠才是關鍵。

整肅“流量穿透”，對于中國聯通來講，非常必要而且及時。此前中國電信和中國聯通一些地方公司聯合在各自的營業廳拉橫幅，在各大媒體上統一宣傳：中國能提供一級寬帶接入服務的公司只有中國電信和中國聯通。顯然中國移動和一些二、三級寬帶運營商以低價搶占用戶的行為，已經對中國電信、中國聯通兩家傳統固網寬帶運營商形成了很大沖擊。

更讓中國聯通和中國電信無法忍受的是，許多IDC或者CDN公司，將從中國電信和中國聯通以大客戶價得到的寬帶資源，以低價批轉給第三方，其中包括競爭對手中國移動，進而從中牟利。所以整肅一下，在外部規范下市場，創造有利于自己的發展環境也無可厚非。而從政府監部門的角度講，也是支持這種整肅的。

事實上這種整肅，對加強中國聯通內部管理也有好處。本次的整治IDC行動，中國聯通明確規定“禁止從IDC機房拉出裸光纖作為維護電路”，并且規定“禁止資源轉租、禁止非法經營”，不僅對一些IDC服務商而言是一種限制，更是堵住了中國聯通內部的許多“網間下水道”，杜絕運營商在寬帶資源上的“跑冒滴漏”。對于運營商來講，隨著數字化轉型，寬帶資源將是核心資源，加強寬帶資源管理非常關鍵。清理“流量穿透”是中國聯通應對中國移動固網寬帶用戶發展、加強內部盈利漏洞管理的必要手段。

因此，中國聯通重拳整肅“流量穿透”，估計中國電信也會跟進。盡管業界有評論認為，網間結算對中國移動不利，有失于公平，而且會形成新的互聯網接入的互聯互通問題。但從總體來看，整肅還是利大于弊。

一是將有利于市場規范經營。安信證券通信行業分析師就認為，中國聯通整肅“流量穿透”，有利于IDC帶寬接入價格和接入網帶寬價格的提高，有利于IDC/CDN 行業的進一步優勝劣汰。參與倒賣“流量穿透”的IDC/CDN公司將面臨淘汰、而規范經營的IDC/CDN將會獲得更多的發展機會。安信通信預計，國內中國電信和中國聯通“流量穿透”灰色市場規模約為20T左右帶寬。本次中國聯通清理“流量穿透”，將會提升IDC帶寬接入價格和接入網互聯帶寬的價格。而且中國聯通清理“流量穿透”，對于規范的IDC/CDN有望帶來10%~20%的增量收入。

二是中國聯通清理“流量穿透”，從某種角度來講，也是提高中國移動的競爭力。中國聯通通過清理“流量穿透”手段限制移動搶占固網寬帶市場，中國移動勢必會反擊。反擊的最有效手段就是加速自有IDC、網內內容的建設進度。

三是加快解決互聯網接入互聯互通問題。目前，對于許多互聯網企業來講，運營商之間互聯互通問題嚴重制約了業務的發展，企業需要“雙向雙線”接入，形成的接入成本居高不下。在國家提出寬帶發展“提速降費”的政策后，互聯網接入的互聯互通成本居高不下的問題已非常突出。中國聯通整肅“流量穿透”，勢必將這一矛盾放大，引起中國移動和一些中小寬帶服務商的反彈，從而引起政府監管部門對互聯網接入互聯互通和網站結算成本高的重視，進而出臺相關規定解決這一問題。